近日，某地政府采购网公示一则行政处罚决定书。公告显示，在该项目中，某公司负责人竟通过暗箱操作同时掌控5家投标公司 —— 不仅 “主动” 为其中3家缴纳投标保证金，还 “贴心” 为另外2家 “分担” 标书制作工作，甚至直接敲定所有关联公司的投标报价，最终成功中标。

5家公司究竟是如何被一人牢牢操控？这串掩盖在投标流程下的 “猫腻”，又为何会被精准发现、最终暴露？

01.项目背景

该项目是医用直线加速器等设备采购项目，采购方式为公开招标，预算金额为2200万元。

02.基本情况

根据公开信息披露，A公司负责人赵某与B公司负责人隋某，在该项目招投标阶段存在一系列违法操作，具体情况如下：

项目启动招投标工作期间，赵某与隋某经协商达成一致：赵某借用B公司资质参与该项目投标，双方明确约定，若项目成功中标，赵某将按中标金额的2.5%向B公司支付配送费。

为进一步操控投标结果，赵某同步推进围标布局：一方面要求隋某协调B公司与C公司、D公司共同参与该项目投标；另一方面，赵某本人另行借用E公司资质，以E公司名义参与投标，形成多主体共同投标的围标态势。

值得注意的是，C公司、D公司、E公司的投标保证金均由赵某提供；B公司与E公司提交的投标文件，均由赵某授意 A 公司员工周某负责制作；且这两家公司参与投标的最终报价，亦完全由赵某个人确定。

最终，上述违法违规行为被财政部门依法核查发现。

03.处理结果

最终，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十五条第一款、第七十七条的规定，将其中3家涉事公司列入不良行为记录名单，在两年内禁止参加政府采购活动，并各处以17.6万元罚款，共计52.8万元。

04.知识拓展

基于上述案例，这里也引出一个问题：到底该如何避开围标串标的风险呢？

1.严格隔离敏感信息，禁止内外串通

2.杜绝关联企业同时投标

3.独立制作投标文件，严控技术/报价一致性

4.拒绝一切“合作投标”邀约

5.规范供应商管理，防止供应商串通

6.留存证据，以备不时之需